New Delhi posee armas nucleares, pero no es capaz de electrificar todo su territorio. En estas condiciones, ¿tendrá la India la capacidad de imponerse como una gran potencia en la escena internacional?
En un horizonte de 10 años, debería estar relegada a un papel de potencia regional porque resulta ser una potencia engañosa, pero también debido a sus relaciones con sus vecinos.
Los activos de una gran potencia en devenir
India posee activos que podrían hacer pensar que tiene la vocación de ser una gran potencia a corto plazo.
Una potencia nuclear. Nueva Delhi obtuvo armas nucleares en 1998. Tendría alrededor de cien cabezas nucleares, posee bombarderos y un submarino nuclear lanzador de misiles (un segundo está en construcción).
Un régimen político estable. India es calificada como la «democracia más grande del mundo». Logra que voten 900 millones de electores en un sistema estable desde 1947. Sin embargo, el partido en el poder de Narendra Modi instrumentaliza las divisiones religiosas, lo que a veces puede provocar violencia.
Un deseo de poder. India posee un verdadero deseo de poder. Tiene un pasado prestigioso y se considera una gran potencia. Por ejemplo, intentó enviar una sonda a la Luna en julio de 2019.
Sin embargo, la voluntad de poder de la India se enfrenta a obstáculos estructurales.
Límites al desarrollo la potencia de la India
Algunos éxitos no deben ocultar las verdaderas limitaciones a la voluntad de poder india.
Una economía engañosa
Ciertamente, India muestra un crecimiento del 7%, superior al de China. Ha ascendido al 6º rango económico mundial, justo por delante de Francia, y posee áreas de excelencia, especialmente en la producción y exportación de medicamentos genéricos. Pero persisten dificultades profundas. El país no logra alimentar a su población. Uno de cada dos niños sufre desnutrición. India debe integrar cada año a 12 millones de personas en el mercado laboral, y para ello necesita una tasa de crecimiento del 8%. Las desigualdades aumentan y el 20% de la población vive con menos de 2 dólares al día. Finalmente, las economías del sur de Asia están poco integradas a nivel regional: la participación del comercio de la India con sus vecinos es solo del 2%.
El desafío de la población y el territorio
Ciertamente, el tamaño de la población (1.300 millones de habitantes, en aumento) y el tamaño del territorio son factores de poder. Sin embargo, India tiene dificultades para valorizar este espacio. De hecho, no todo el país está electrificado aún. Además, la población es ciertamente numerosa, pero el sistema educativo se revela poco eficiente, especialmente en las zonas rurales: algunas escuelas ni siquiera tienen maestros, y el país cuenta con un 25% de analfabetos. El estado sanitario de la población no es satisfactorio, ya que el país dedica solo el 1% de su PIB a la salud (11% para Francia). Algunos factores de poder se convierten, por lo tanto, en límites al poder indio.
Un ejército poco efectivo
Aunque India dispone de armas nucleares, sus fuerzas armadas y su complejo militar-industrial son en realidad poco eficientes. El ejército indio cuenta con 1,2 millones de hombres, pero su equipamiento está obsoleto. Está en proceso de modernización, pero su base industrial y tecnológica de defensa no puede proporcionar a los ejércitos los equipos que necesitan. Es por esto que India es el mayor importador de armas del mundo, y ha adquirido submarinos Scorpene o Rafales.
Poca capacidad de atracción
Ciertamente, India es conocida por su gastronomía, el yoga y especialmente Bollywood, pero en general tiene un peso diplomático muy insuficiente. Algunas de sus 160 embajadas no tienen embajador. Finalmente, no posee una red de centros culturales como los Institutos Confucio o la Alianza Francesa.
Estas limitaciones internas se agravan por un entorno regional disputado.
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Un entorno regional disputado que podría limitar la potencia de la India
La competencia en el entorno regional de la India influye en su situación interna y debería limitar a medio plazo la expansión de su poder.
Conflictos fronterizos
Las fronteras de la India siguen siendo cuestiones geopolíticas. China reclama Arunachal Pradesh en el Himalaya, y Pakistán reclama Cachemira. India ha librado varias guerras fronterizas: en 1962 contra China, que anexó Aksai Chin; contra Pakistán en 1948 (mantenimiento del statu quo), 1965 y 1971 (victorias de India). En 1999 hubo escaramuzas en Kargil. Los últimos enfrentamientos son de 2019. La adhesión de ambos países a la Organización de Cooperación de Shanghái en 2017 no parece haber cambiado la situación.
Estos conflictos fronterizos alimentan tensiones internas. Cachemira, un tema histórico de tensión entre Pakistán e India, ve una fuerte presencia militar india. Regularmente estallan disturbios para protestar contra el comportamiento de las tropas. Movimientos favorables a la independencia han cometido atentados (2001, contra el parlamento indio), al igual que la militancia yihadista (2019, Jaish e Mohammed, contra un cuartel indio). Pakistán apoya algunos movimientos terroristas. Lo ve como una forma de defender sus pretensiones sobre la zona y de fijar allí a 600.000 soldados indios. Esta región, que solicitó su anexión a India bajo la presión de incursiones pakistaníes en 1947, es estratégica ya que controla el paso del río Indo, y por tanto el suministro de agua de India, pero también de Pakistán.
Competencia con China
La competencia entre China e India parece favorecer a China. La política india de Look East Policy, de alcance regional, se enfrenta a las Nuevas Rutas de la Seda, de alcance mundial. La marina china es superior a la de la India. La competencia económica también favorece ampliamente a China: India exporta hierro y importa productos manufacturados, lo que refleja la relación de un país en desarrollo con un vecino desarrollado. Finalmente, China se opone firmemente al acceso de India al Consejo de Seguridad de la ONU.
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Por lo tanto, las aspiraciones de poder de India podrían enfrentarse a los límites de su desarrollo económico y especialmente a un entorno regional disputado que pesa sobre su política de poder.
Sin embargo, la reacción estadounidense al desarrollo del poder chino podría darle a India la oportunidad de posicionarse como un intermediario importante.
